Rekabet Heyeti, Sahibinden’e 40,15 milyon TL idari para cezası verdi. Rekabet Şurası, Sahibinden’in kurumsal müşterilerin bilgi taşımalarını engelleyerek birden fazla platform kullanmalarında zorluk çıkardığını belirtti.
Kurul tarafından yapılan açıklamada şöyle denildi:
“Sahibinden Bilgi Teknolojileri Pazarlama ve Ticaret AŞ hakkında emlak ve vasıta satış/kiralama platform hizmetleri bakımından data taşınabilirliğinin engellenmesi ve başka yollarla 4054 sayılı Kanun’un 6. hususunun ihlal edilip edilmediğinin tespitine ait yürütülen soruşturma tamamlandı.
SAHİBİNDEN’in kurumsal üyelerinin data taşımalarını engellemek suretiyle birden fazla platform kullanmalarını zorlaştırdığına, bu yolla ve mukavelelerinde getirdiği rekabet etmeme yükümlülüğü yoluyla fiili/sözleşmesel münhasırlık uyguladığına, rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırdığına, hasebiyle hâkim durumunu berbata kullanarak 4054 sayılı Kanun’un 6. unsurunu ihlal ettiğine, bu nedenle ismi geçen teşebbüse idari para cezası uygulanmasına karar verildi.
Sahibinden Bilgi Teknolojileri Pazarlama ve Ticaret AŞ Hakkında Yürütülen Soruşturmaya Ait Sonuncu Kararın 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 49. Unsuru Uyarınca Açıklanması 30.09.2021 tarihli ve 21-46/655-M sayılı Heyet kararı uyarınca yürütülen soruşturma ile ilgili olarak düzenlenen Rapor’a ve Ek Görüş’e, toplanan kanıtlara, yazılı savunmalara, kelamlı savunma toplantısında yapılan açıklamalara ve incelenen belge kapsamına nazaran,
1. SAHİBİNDEN’in kurumsal üyelerin emlak satış/kiralama faaliyetlerine ve kurumsal üyelerin vasıta satış faaliyetlerine yönelik çevrim içi platform hizmetleri pazarlarında hâkim durumda olduğuna,
2. SAHİBİNDEN’in kurumsal üyelerinin data taşımalarını engellemek suretiyle birden fazla platform kullanmalarını zorlaştırdığına, bu yolla ve mukavelelerinde getirdiği rekabet etmeme yükümlülüğü yoluyla fiili/sözleşmesel münhasırlık uyguladığına, rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırdığına, hasebiyle hâkim durumunu berbata kullanarak 4054 sayılı Kanun’un 6. hususunu ihlal ettiğine,
3. Bu nedenle, 4054 sayılı Kanun’un 16. unsurunun üçüncü fıkrası ve “Rekabeti Sınırlayıcı Mutabakat, Uyumlu Hareket ve Kararlar İle Hâkim Durumun Berbata Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına Ait Yönetmelik”in 5. unsurunun birinci fıkrasının (b) bendi ve ikinci fıkrası kararları uyarınca 2021 mali yılı sonunda oluşan ve Heyet tarafından belirlenen yıllık gayri safi geliri üzerinden takdiren, – Sahibinden Bilgi Teknolojileri ve Pazarlama AŞ’ye 40.150.533,15-TL; idari para cezası verilmesine,
4. İhlali sonlandırmak ve pazardaki faal rekabetin tesis edilmesini temin etmek için SAHİBİNDEN’e i. Gerekçeli kararın bildiriminden itibaren 3 (üç) aylık mühlet içerisinde yerine getirmek ve Kuruma tevsik etmek üzere; SAHİBİNDEN ile kurumsal üyeler ortasında imzalanan mukavelenin ihlal konusu kararları içermeyecek halde tekrar düzenlenmesi, ii. Gerekçeli kararın bildiriminden itibaren 2 (iki) aylık müddet içerisinde yerine getirmek ve kendisine tanınan müddetin en geç bir ay öncesinde hazırladığı ahenk önlemlerini Kuruma sunmak üzere, kurumsal üyelerin SAHİBİNDEN platformuna girdikleri emlak ve vasıta ilan datalarını rakip platformlara aktif halde taşıyabilmelerini ve bu ilanların içerdiği bilgileri şimdiki tutabilmelerini sağlayacak altyapıyı rastgele bir bedel talep etmeksizin kurması, iii. Rakip platformlarda üyeliği bulunan kurumsal üyelerin, bu platformlardaki emlak ve vasıta ilan datalarını SAHİBİNDEN platformuna taşıması ve ilanların içerdiği bilgileri SAHİBİNDEN platformunda aktüel tutabilmesi için talepte bulunması ve rakip platformların da bu talebi kabul etmesi halinde; SAHİBİNDEN’in, üyelerin bilgilerini taşıyabilmelerini ve yeni tutabilmelerini sağlayacak altyapıyı rastgele bir gecikmeye mahal vermeksizin makul olan en kısa müddette ve rastgele bir bedel talep etmeksizin kurarak rakip platformlardan gelecek taleplerin kesintisiz ve faal bir formda karşılanmasını sağlaması, iv. SAHİBİNDEN’in, üstteki konuların Heyet kararı doğrultusunda yerine getirilip getirilmediğinin tespit edilmesini teminen süreci, başlangıcında ve sonunda Kuruma tevsik etmesi, v. SAHİBİDEN’in birinci ahenk önleminin uygulanmaya başlamasından itibaren 3 (üç) yıllık müddet boyunca ve yılda bir periyodik olarak Kuruma rapor sunması yükümlülüklerinin getirilmesine,
5. Dopingli ilanları şeffaf formda yayımlamadığı, doğal reklam uygulamasında şeffaf davranmadığı, sıralama algoritması yoluyla kendini kayırdığı ve sağladığı öteki hizmetlerde (emlak/araç değerleme, sıfır araç satışında yetkili bayiye yönlendirme, ekspertiz sağlama gibi) kendini kayırdığı/yanıltıcı sonuç verdiği ve bu yollarla rekabetin sınırlanmasına yol açarak hâkim durumunu berbata kullandığı savlarının reddine gerekçeli kararın bildirisinden itibaren 60 gün içinde Ankara Yönetim Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. “
